2025年是貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話精神的重要一年，也是“十四五”規劃收官之年。為扎實推進年度審計工作，切實發揮審計監督建設性作用，更好服務保障經濟社會高質量發展，根據《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國審計法實施條例》《中華人民共和國國家審計準則》等法律法規，結合審計署、省審計廳和市審計局計劃安排以及縣委、縣政府部署要求，制定本項目計劃。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于審計工作的重要論述，全面貫徹落實中央、省委、市委、縣委審計委員會部署要求，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，立足經濟監督定位，聚焦主責主業，做實研究型審計，緊扣金寨縣經濟社會發展目標任務和具體工作安排，以更好的審計作為保障高質量完成“十四五”規劃目標任務，為奮力譜寫中國式現代化金寨篇章發揮審計獨特監督作用。

二、主要原則

（一）堅持圍繞中心服務大局。全面貫徹落實黨中央關于經濟工作的總體要求和政策取向，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，推動黨和國家重大決策部署落地落實。聚焦縣委、縣政府重點任務，體現審計工作的政治屬性和政治功能，堅決做到黨和政府工作重點抓什么，審計就審什么，不斷提高審計監督的權威性和精準度。積極配合國家及省、市、縣有關重要專項整治、專項行動，跟進監督、靶向發力。

（二）堅持審計監督全覆蓋。深化對審計監督全覆蓋的理解，從整體上把握審計監督全覆蓋的內涵要義，堅持突出重點，以重點監督帶動全面監督，實現審計監督形式與內容、數量與質量的辯證統一。緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，按照“壓數量、提質量”原則，堅持量力而行、盡力而為，科學合理安排審計項目，聚焦大事要事精準發力、深度審計，把有限的人力和時間資源用在刀刃上，提高審計監督效能。在項目安排上留有余地，確保完成好縣委、縣政府和上級審計機關臨時交辦的工作任務。

（三）堅持聚焦主責主業。牢牢把握審計監督首先是經濟監督定位，聚焦財政財務收支真實合法效益主責主業，在此基礎上，進一步突出審計重點，圍繞推動宏觀政策落實、進一步全面深化改革、提高財政資金效益等方面開展審計監督，注重查處重大問題、關鍵問題、典型問題，當好維護財經秩序的“衛士”，促進經濟健康發展的“謀士”。

（四）堅持做實研究型審計。堅持把立項當課題研究，把問題當課題研究，把建議當課題研究。發揮計劃的“龍頭”和引領作用，沿著“政治-政策-項目-資金”一條主線雙向研判，吃透黨中央、國務院重大經濟決策部署的戰略目的和政治意圖，以及省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作要求和落實舉措，充分研究項目安排的必要性、可行性，做到審計重點和預期效果心中有數，以高質量審計成果精準契合黨委政府關心關切。

（五）堅持科學規范開展審計。嚴格落實習近平總書記關于科學規范開展審計的重要指示精神，按照審計署“科學規范提升年”行動要求，聚力提升審計監督質效。堅持整體謀劃、科學組織，防止對同一單位的審計多頭重復、集中扎堆、頻次過高。統籌審計力量，優化資源配置，實施好重點審計項目，從改革的視角剖析問題背后的體制機制性原因，以改革的思維揭示問題、規范管理、健全制度。

三、具體安排

2025年，計劃安排六類17個審計項目，具體如下：

（一）政策落實審計

按照專項審計方式組織實施，圍繞國家和省市重大戰略、重大政策、重點民生資金和項目、防范化解重大風險隱患等，安排政策落實審計項目1個。

1.大別山區水環境生態補償資金管理使用情況專項審計調查（市定，上下聯動）。

審計目標和重點：以加強大別山區水環境生態補償資金管理，提高資金使用效益，確保流域環境整治及保護項目的順利實施，促進流域經濟社會和諧發展和生態文明建設為目標，重點關注大別山區水環境生態補償資金籌集、分配、管理和使用及項目建設和運行管理情況。

組織方式：由農業和資源環保審計股牽頭，按照市審計局要求實施，審計結果主送縣政府和市審計局。

審計時間：2025年3月開始審計調查，5月初完成。

（二）財政審計

安排縣級財政審計項目3個，其中縣本級預算執行及其他財政收支情況審計項目1個，縣直部門預算執行及其他財政收支情況審計項目2個。由財政金融審計股牽頭，統一制定審計工作方案，統籌調度現場工作進度，匯總出具縣本級預算執行審計結果報告、審計工作報告等。

2.2024年度縣本級預算執行及其他財政收支情況審計（縣定）。

審計目標和重點：以促進財政政策落地落實見效、深化預算管理體制改革、財政資源統籌不斷加強、重大風險有效防范化解為目標，重點關注“四本預算”執行、重大政策措施貫徹落實、財政事權和支出責任劃分改革落實、零基預算改革、預算績效管理、重點財政資金管理使用、存量資金和閑置資產統籌盤活、財政及債務風險防控等情況。

組織方式：由財政金融審計股負責，綜合法規股配合，審計過程中延伸審計縣財政局、縣委史志室（縣檔案館）、縣婦聯、團縣委、縣科協等有關單位財政財務收支情況，審計結果納入縣本級預算執行審計結果報告。

審計時間：2025年2月開始審計，5月初完成。

3.2024年度縣直部門預算執行及其他財政收支情況審計（縣定）。

審計目標和重點：以促進規范部門預算管理，嚴肅財經紀律，提高財政資金使用績效為目標，重點關注重大政策貫徹落實、零基預算管理和預算編制執行、預算績效、重大投資項目建設管理、專項資金管理使用、國有資源資產管理及政府采購情況、習慣過緊日子要求落實等情況。

組織方式：由財政金融審計股牽頭，會同農業和資源環保審計股、經貿審計股對金寨一中、縣交通局等2個一級預算單位開展現場審計。審計結果納入縣本級預算執行審計結果報告。

審計時間：2025年2月開始審計，5月初完成。

（三）經濟責任審計

安排經濟責任審計項目8個，對14名領導干部進行審計。

4.鄉鎮領導干部經濟責任審計（縣定）。

審計目標和重點：以推進黨的自我革命，規范權力運行，以強化干部管理監督，促進領導干部履職盡責、擔當作為為目標，重點關注貫徹執行中央重大經濟方針政策和決策部署，本地區經濟社會發展規劃和政策措施制定、執行及效果，重大經濟事項決策、執行及效果，財政財務管理和經濟風險防范，民生保障和改善，在經濟活動中落實黨風廉政建設責任和遵守廉潔從政規定等情況。

組織方式：由經濟責任審計局牽頭，組織相關股室、中心，對油坊店、沙河、果子園、槐樹灣、古碑、花石等6個鄉鎮12名現任或原任領導干部經濟責任履行情況進行審計。

審計時間：2025年6月開始審計，11月底前完成。

5.縣直部門（單位）黨政領導干部經濟責任審計（縣定）。

審計目標和重點：以強化干部管理監督，促進領導干部履職盡責、擔當作為為目標，重點關注貫徹執行中央重大經濟方針政策和決策部署，本部門重要發展規劃和政策措施制定、執行及效果，重大經濟事項決策、執行及效果，財政財務管理和經濟風險防范、招標投標管理、防范和糾治“新形象工程”、落實過緊日子要求以及黨風廉政建設責任和遵守廉潔從政規定等情況。

組織方式：由經濟責任審計局牽頭，組織相關股室、中心，對金寨一中、縣交通局等2個部門（單位）2名主要領導干部經濟責任履行情況進行審計，結合財政審計同步進行。

審計時間：2025年2月開始審計，11月底前完成。

（四）資源環境審計

安排領導干部自然資源資產離任審計項目1個，對2名領導干部進行審計。

6.領導干部自然資源資產離任審計（縣定）。

審計目標和重點：以貫徹落實綠色發展理念、促進領導干部認真履行自然資源資產管理和生態環境保護責任為目標，重點關注領導干部貫徹執行中央生態文明建設方針政策、碳達峰碳中和決策部署推進實施、資源環境約束性指標完成、資源環境監督管理責任履行、環境保護相關民生實事落實、資源環境相關資金征管和項目建設運營等情況。

組織方式：由農業和資源環保審計股牽頭，對槐樹灣鄉原黨委書記吳俊良、原鄉長高大連進行自然資源資產離任審計，結合領導干部經濟責任審計同步開展。

審計時間：2025年9月開始審計，11月底前完成。

（五）公共工程項目審計

安排公共工程審計項目2個。

7.政府投資項目審計（縣定）。

審計目標和重點：以促進管理和決策方面規范化、科學化，提高公共投資有效性和透明度為目標，重點關注建設項目基本建設程序執行、招標投標管理、工程變更管理、工程款支付和竣工驗收等情況。

組織方式：由縣投資審計中心負責，對縣重點建設項目投資控制情況進行專項審計調查，對金寨縣金剛臺路（金嶺路至金葉路段）工程進行決算審計。

審計時間：2025年3月開始審計，11月底前完成。

（六）國有企業審計

安排國有企業審計項目2個。

8.國有企業財政財務收支審計（縣定）。

審計目標和重點：以客觀反映縣屬國有企業資產質量，了解企業貫徹落實國家宏觀經濟政策情況，促進企業依法合規經營、規范管理為目標，重點關注被審計企業主業發展、國有資產安全和保值增值、單位盈利能力、自主創新能力等情況。

組織方式：由經貿審計股牽頭，會同行政事業和社會保障審計股等，對縣產投公司、縣工礦公司2023年至2024年財政財務收支情況進行審計。

審計時間：2025年9月開始審計，11月底前完成。

四、工作要求

（一）堅持查深查透，發揮監督作用。緊盯重點領域、關鍵崗位、重大工程，加大審計力度，堅決查處重大違紀違法問題，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，堅決查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。增強宏觀思維，把揭示微觀問題與服務宏觀決策結合起來，深入分析問題背后的體制障礙、機制缺陷、制度漏洞，大力推動源頭治理?？陀^求實，加強溝通，力促“三個區分開來”容錯免責機制落到實處，推動各項改革措施系統集成，協同高效，防止出現疊加后的“合成謬誤”。

（二）加強分析研究，提高項目質量。深入落實研究型審計要求，把研究貫穿審計工作始終，強化全流程審計質量控制，堅決守牢審計質量“生命線”。加強審前研究，學深悟透被審計領域政策法規和文件規定，由牽頭業務部門研究提出同類審計項目關注重點，制定同類審計項目工作方案，提出審計報告模板和共性問題統一處理依據，各審計組科學制定審計實施方案。加強審中研究，系統分析，選準重點，把最本質的問題、最突出的風險揭示出來。加強審后研究，及時總結項目實施情況，強化成果開發，汲取經驗教訓，推動審計能力與審計質量同步提升。

（三）強化審計整改，推動標本兼治。把推動審計整改作為重大政治任務，進一步完善全面整改、專項整改與重點督辦相結合的審計整改總體格局，推深做實審計整改長效機制和臺賬管理、日常調度、驗收銷號、整改約談等制度，壓實被審計單位整改主體責任和主管部門監管責任，切實做好審計監督“后半篇文章”，維護審計的嚴肅性和權威性。加強與紀檢監察、巡察、財政等相關部門的協作配合，強化審計結果運用，積極構建“大監督”工作格局。

（四）堅持依法審計，筑牢安全防線。堅持依法審計、廉潔審計、文明審計，認真貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神和審計“四嚴禁”工作要求、“八不準”工作紀律。嚴格執行保密紀律、宣傳紀律和請示報告制度等，未經批準，不得對外提供審計取得的資料和數據，不得在網絡、微信等社交平臺透露、發布與審計相關的信息。參加上級審計機關統一組織的審計項目中取得的有關資料和數據，未經上級審計機關批準同意，不得自行對外披露和使用。

附件：金寨縣審計機關2025年度審計項目計劃表

附件

金寨縣審計機關2025年度審計項目計劃表